2024年，我局以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切进修党的二十大和二十届三中全会以及习思惟，全面贯彻落实地方、省、市关于扶植的严沉摆设，聚焦推进实施“百万万工程”，结实推进农业农村范畴扶植各项工做使命，依法办理、依法行政程度不竭提高，为推进潮州“三农”高质量成长供给无力保障。（一）和加强党对扶植的带领。一是深切进修贯彻习总主要讲话主要和党的二十大、二十届三中全会。严酷落实“第一议题”轨制，制定局党组理论进修核心组进修打算，党组带头集中进修、查询拜访研究、交换讲话，带动带领干部学深学透，确保进修成效。我局还通过党组会进修贯彻、党组理论进修核心组专题研学、带领干部专题培训、专题演讲、“三会一课”进修等形式，率领全体干部学懂习总主要讲话主要和党的二十大、二十届三中全会，果断全力推进“三农”事业高质量成长的决心和决心。二是深切进修宣传贯彻习思惟。将习思惟做为局党组理论进修核心组沉点进修内容，制定《潮州市农业农村局2024年度进修宣传贯彻习思惟打算》《潮州市农业农村局2024年度带领干部打算》《潮州市农业农村局2024年度全体机关工做人员打算》，采用党组理论进修核心组集中进修、全体集中进修和自从进修等体例相连系，阐扬局党组、局长、班子带头感化，带动全系统同志配合进修。三是落实党政次要担任人履行推进扶植第一义务人职责。局党组、局长认实履行推进扶植第一义务人职责，按期听取扶植工做报告请示，对扶植主要工做使命亲身摆设推进，将述法环境列入年终述职内容。（二）准确履行本能机能，提拔办事效能。一是持续推进政务办事工做，本年来共受理行政许可80件，做出许可68件，所有行政许可事项均正在时间内办结。全面落实事项奉告许诺制，共有2件事项列入潮州市政务办事“容缺受理”和“奉告许诺”事项清单。二是全面自动落实政务公开，完美政务公台扶植，做好部分网坐运维工做，全年未遭到国度或省市的传递。次要通过“潮州市人平易近”网坐向社会自动息，息涵盖消息公开工做岁尾演讲、消息公开指南、组织机构消息、部分文件、行政法律消息、处事指南、工做动态、财务预决算等内容。本年来布95条消息。（三）健全依法行政轨制，提拔依理能力。一是做好立法相关工做。按照市常委会2024年立法打算，按照立法法式，草拟构成《潮州市推进茶财产高质量成长条例（草案）》，经市常务会议审议同意，以市表面提请市常委会审议。二是加政规范性文件办理。全面落实行政规范性文件性审核和存案轨制，由我局草拟的规章和行政规范性文件均公开收罗行政办理相对人看法、集体会商、性审查等，严酷按照审查尺度进行审查，构成明白的书面审查结论，确保规范性文件不违反法令律例，并按要求进行存案。2024年，我局提请市印发的2份规范性文件正正在制定（修订）中。三是成立公允合作审查轨制。成立公允合作审查工做机制，对涉及市场从体经济勾当的规范性文件和其他政策办法，严酷按照审查尺度进行审查。2024年审查规范性文件为2件。四是严酷落实严沉行政决策法式。严酷按照国务院《严沉行政决策法式暂行条例》《广东省严沉行政决策法式》等要求施行参取、专家论证、风险评估、性审核、集体会商决定等严沉行政决策法式。本年来，我局无严沉行政决策事项。五是成立健全法令参谋、律师工做机制。通过采办办事的体例礼聘法令参谋，协帮处置法令事务或者供给专项法令办事，目前我局已礼聘广东新安律师事务所律师担任法令参谋，设立律师1名，从专业角度上帮帮提拔处置问题的程度。本年来，我局由法令参谋供给的法令看法书共8份。（四）健全行政法律运转机制，提拔行政法律质量。一是严酷规范文明法律。制定《潮州市农业农村局贯彻落实《潮州市提拔行政法律质量三年步履打算2023-2025年) 实施方案》沉点使命分工方案》，摆设推进贯彻落实工做，全面提拔行政法律质量和效能。深切开展法律步履，依法查处各类涉农违法违规行为，无效保障农资市场和农产质量量平安，切实农人群众权益。本年来，发出责令整改通知书5份并落实整改。本年来，我局没有行政复议案件。二是深化行政法律体系体例。对照广东省乡镇街道分析法律事项指点目次，按照农业行业现实，认实审定具体赋权事项。加政法律监视，组织开展行政法律监视查抄，摸查下层农业分析行政法律环境，推进镇街分析行政法律评估工做。加强工功课务指点，连系日常法律放哨，指点县（区）、镇（街）法律人员依法行政。及时转发省农业分析行政执型案例，组织全市执型案例评选并进行发布，出力提拔法律人员办案能力和程度。目前，各镇街按照下放的权柄有序开展行政法律。三是健全行政法律取刑事司法跟尾机制。结合市法院、市查察院等七部分结合转发2024年全国农资打假和监督工做要点等文件，强化部分间的协做，成立农资打假长效机制；取市食安办、市、市市监局结合印发2024年潮州市峻厉冲击肉类产物违法犯罪专项整治步履方案，共同相关部分开展行政法律勾当，鞭策成立健全跨部分、跨区域、跨层级的行政法律协做等工做机制。推送一名同志做为市查察院特邀查察官帮理，强化取相关部分协做联动、消息互通，勤奋打制愈加高效的监视工做系统。四是立异行政法律体例。全面推进潮州行政法律平台使用，按期收集打点行政查抄等法律案件数据。本年来，“潮州粤法律”平台打点三类行政法律案件84，无纸化办案率100%。积极推进六类行政法律数据同一收集共享，及时发布更新进展工做。成立我市农业农村范畴包涵审慎监管机制，落实涉企“分析查一次”清单轨制，积极奉行“扫码入企”轨制工做，进一步优化营商。五是提拔行政法律人员能力本质。加强培训，组织法律人员加入进修贯彻习思惟强化行政法律能力扶植专题培训、司法部举办的云宣讲、营业能力的测验等法令律例、营业学问和职业培训，组织局机关全体人员加入综律学问的培训。组织法律人员加入全省农业分析行政法律技术竞赛勾当，以赛促学，以学促干，不竭提拔法律能力程度。（五）普遍开展普法宣传，推进法令进农村。一是落实“谁法律谁普法”普法义务制。成立由局长任组长的普法带领小组，印发《2024年潮州市农业农村普法依理工做要点》，制定普法工做打算，成立普法义务清单，依托潮州市农业农村系统青年普法意愿者步队，连系意愿办事、科技下乡等勾当开展普法教育。立异普法形式，组织农村用法示范户连系身边事，用拉家常式的言语和接地气的事例、普法。二是培育农村用法示范户。开展农村用法示范户认定，指点县区正在农村用法示范户平台完成已认定示范户的消息填报工做，并动态调整示范户相关消息。目前，我市已认定农村用法示范户1507户，涉及873个行政村，实现全市90%以上的行政村有用法示范户。（六）健全突发事务应对系统，依法防止措置严沉突发事务。一是不竭完美农业灾祸防御系统。做好台风防御工做，落实市、县级渔政部分放置人员24小时值守广东省渔业平安出产批示系统，连结对海上渔船的和，确保渔船办理到位。做好防冻抗旱，印发《防寒防冻农科手册》《强降雨期间农业防汛救灾手艺》等工做，组织农业手艺人员有针对性开展出产指点，勤奋把灾情可能形成的丧失降至最低程度。做好强降雨防御工做。发布《水稻抽穗前后洪涝灾祸防控看法》等手艺办法要点，加强灾后农做物办理手艺指点，组织农业科技人员分赴田间地头进行现场指点办事，削减灾祸丧失。强化动动物疫病虫害防治。不竭完美动物疫病防控系统，成立市、县、镇、村四级联防机制，保障强制免疫密度达90%以上，平均抗体程度达70%以上；做好红火蚁防控工做，集中开展红火蚁防控专项步履，推广利用省级红火蚁消息化监测系统，本年全市红火蚁发生面积1。0万亩，红火蚁扩散延伸势头获得无效遏制，没有发生红火蚁蜇刺人员严轻伤亡变乱。二是不竭健全平安出产义务系统。严酷落实平安出产义务制和平安出产“三管三必需”要求，切实加强农业行业沉点范畴平安监管，印发《潮州市农业农村系统平安出产治标攻坚三年步履方案（2024—2026年）》《潮州市农业农村范畴平安出产义务清单》《2024年度潮州市农业行业平安出产监视查抄工做打算》《潮州市农业农村系统平安出产和天然灾祸现患排查整治专项步履工做方案》等文件，统筹推进农业行业平安出产各项工做落实。凸起加强渔业船舶、农机、农药、饲料、兽药、沼气等沉点范畴平安监管，认实做好风险排查和消弭平安现患，保障农业出产平安形势不变。组织开展农业行业平安出产月宣传勾当，发放《农药平安利用手册》等材料一批，营制“人人讲平安、个个会应急”的稠密社会空气。本年来，全市没有发生严沉农资、农产质量量平安变乱和农业出产平安变乱。（七）健全矛盾胶葛化解机制，无效防备化解社会矛盾。一是完美《潮州市农业农村局行政应诉工做轨制》，成立行政机关担任人应诉案件存案轨制。本年来，没有因行政法律惹起的行政复议和行政诉讼案件。二是成立农村地盘承包运营胶葛调整仲裁工做系统。我市3个建制县区成立农村地盘承包仲裁委员会，配齐“一庭三室”；全市45个镇街成立农村地盘承包调整委员会，配备调整人员489人，成立村级调整小组906个，配备调整员2439人，构成了县区仲裁、镇村调整的农村地盘仲裁调整系统。虽然我局推进扶植工做取得必然成效，但还存正在以下问题：一是进修贯彻习思惟不敷深切系统，形式不敷矫捷多样，虽然制定了进修打算，但研究不敷、把握不深，对其丰硕内涵、成长意义等方面的进修和研究不敷深切；进修形式次要逗留正在理论进修上，采用取工做实践相连系进行进修的体例比力少。二是宣布道育体例立异不脚。因为普法工做经费不脚，发、发号等保守体例和现有手段，内容设想贫乏互动性和趣味性，存正在宣传形式简单、立异力度不脚的问题。三是农业分析行政执量比力亏弱。法令付与农业农村部分的法律事项范畴逐渐扩大，但法律取证公用配备和挪动法律配备相对缺乏，且法律人员流动变化较大，法律人员本质、法律能力程度、案卷制做等仍需进一步提高。四是认识不强。使用思维取体例进行社会管理的还未遍及树立，对农业农村范畴相关的法令律例进修仍缺乏系统性，研究不深，行政法律工做正在应对新问题、新坚苦面前，少数干部还无法善用思维和体例对待问题、处理问题的认识不强，立异摸索不脚。接下来，我局将一直以习思惟为指点，深切贯彻落实党的二十大和二十届三中全会，落实党政次要担任人履行推进扶植第一义务人职责，紧紧环绕深切实施“百县千镇万村高质量成长工程”，落实落细扶植各项要求，为我市全面推进村落复兴供给保障。一是一直和加强党对农业农村扶植的带领，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会，深化进修宣传贯彻落练习思惟，切实提拔带领干部使用思维和体例深化、鞭策成长、化解矛盾、不变、应对风险的能力。二是继续加强农业农村宣布道育工做，实施“八五”普律例划，落实“谁法律谁普法”义务，整合农村普法资本，连系日常法律查抄，鼎力宣传普及法令学问，充实阐扬“用法示范户”的引领辐射感化，带动四周农人群众提高法令认识切实提拔农人群众的素养。三是不竭加政法律步队能力扶植。开展法律培训、案件评查和法制进修，组织法律人员加入法令律例学问、法律技术等各类培训，不竭加强法律步队依法行政不雅念，全面提拔行政法律营业能力本质。四是进一步规范行政法律行为。贯彻落实国务院办公厅《提拔行政法律质量三年步履打算（2023—2025年）打算》和摆设要求，健全完美法律工做轨制机制，认实落实行政法律“三项轨制”，鞭策“潮州市一体化行政法律平台”的规范有序使用，鼎力推进行政法律协做。加大农业违法违规行为查处力度，加强对县区执案指点监视，全面推进严酷规范文明法律。
